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山西省监狱管理局政务办事指南

为方便公民、法人和其他组织本机关办理相关政务事宜,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》山西省人民政府办公厅《关于制定完善政务办事公开制度的通知》(晋政办发电〔2015〕20号)的要求,特编制山西省监狱管理局政务办事指南。

    部门名称:山西省监狱管理局

    职能权限:对全省监狱单位实行直接领导和全面管理

    办公地点:山西省太原市东华门街15号

    一、行政复议

    (一)服务范围:具有《中华人民共和国行政复议法》第六条规定情形之一的,公民可以向省监狱管理机关申请行政复议。

    (二)服务电话:0351——2673480

    (三)办事依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》

    (四)办事程序:复议申请——案件受理——案件审查——作出决定——送达决定

    (五)办事时限:

    1.申请人申请行政复议的时限。申请人应当自知道侵犯其合法权益的具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

    2.复议机关决定受理的时限。监狱行政复议机构收到行政复议申请后,应当在5个工作日内决定是否受理。

    3.行政复议申请材料补正的时限。行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,监狱行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正;申请人应当在收到补正通知之日起10日内向监狱行政复议机构提交需要补正的材料。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。无正当理由逾期不补正的,视为申请人放弃行政复议申请。

    4.传真、电子邮件方式提出行政复议申请的提交材料原件的时限。监狱行政复议机构受理申请人以传真、电子邮件方式提出的行政复议申请后,应当告知申请人自收到《行政复议申请受理通知书》之日起10日内提交有关材料的原件。

    5.被申请人提交书面答复和证据材料的时限。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

    6.向申请人发送《行政复议答复书》副本的时限。监狱行政复议机构应当在收到被申请人提交的《行政复议答复书》之日起7个工作日内,将《行政复议答复书》副本发送申请人。

    7.行政复议机关作出复议决定的时限。监狱行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;特殊情况下,经复议机关的负责人批准可以适当延长,但是延长期限最多不超过30日。

    (六)申请材料及示范文本:

    1.《行政复议申请书》一式二份。被申请人是二个以上或者有第三人的,每增加一个,申请书相应增加一份。

    2.被申请人做出具体行政行为的相关证据材料。

    3.申请人的身份证明。

    4.委托他人代理行政复议的,需提交授权委托书、受托人有关身份证明。

    5.《行政复议申请书》示范文本。见附件1

    二、公检法和党政机关提审会见罪犯

(一)办事内容:申请提审或会见监狱在押罪犯

(二)服务范围:公检法或有关党政机关

(三)咨询电话:0351—2676335或0351—2676130及各有关监狱狱政科或侦查科联系电话。

(四)办事依据:《刑事诉讼法》、《监狱法》、《山西省监狱管理局关于公检法和党政机关提审会见罪犯的规定(试行)》

(五)办事程序:需省局审批的“八类”罪犯(1、原县处级以上领导干部;2、原省级以上人大代表、政协委员;省、自治区、直辖市以上民主党派组织的负责人;省、部级以上党政领导干部的直系亲属;科技、艺术、体育、卫生、宗教界等有重要影响的知名人士;3、根据领导批示,中央及各省、自治区、直辖市政法部门直接承办案件中的罪犯;4、省级以上报刊曾予报道、在本地区有重大影响案件中的罪犯;5、港、澳、台及外国籍罪犯;6、以“组织、领导黑社会性质组织罪”判刑的罪犯7、邪教类罪犯;8、其它确有必要由省局审批的罪犯)由公检法或有关党政机关提出申请→山西省监狱管理局狱政处审批→持省局开具的《提审(会见)罪犯介绍信》前往有关羁押监狱办理

其他罪犯的提审会见由公检法或有关党政机关提出申请→有关羁押监狱审核办理。

(六)办事时限:符合申请条件时,工作日当日办结

(七)办事需提交的材料:公检法或有关党政机关执行任务的两名以上民警或工作人员携带县级以上公检法和党政机关出具的正式公函原件、身份证(二代)、警(法、检察)官证或工作证原件及复印件。

    三、亲属、监护人会见罪犯

(一)办事内容:申请会见在押罪犯

(二)服务范围:罪犯直系亲属、监护人

(三)咨询电话:0351—2676130或0351—2676335

(四)办事依据:《监狱法》

(五)办事程序:罪犯直系亲属、监护人首次提出申请→羁押监狱审核→办理监狱会见证→安排会见或不予安排

罪犯直系亲属、监护人再次提出申请→羁押监狱审核办理 

(六)办事时限:以各监狱办理时限为准

(七)办事需提交的材料:罪犯亲属或监护人首次会见罪犯,应持罪犯《入监通知书》、亲属本人身份证(二代)、户口簿以及当地公安机关开具的申请人与罪犯具有亲属关系的证明,向监狱狱政科提出申请。

罪犯亲属或监护人再次会见罪犯,应持本人身份证(二代)、监狱会见证,向监狱狱政科提出申请。

四、外国籍罪犯的会见

(一)办事内容:申请会见监狱在押外国籍罪犯

(二)服务范围:罪犯所属国驻华使、领馆外交、领事官员,亲属或监护人

(三)咨询电话:0351—2676130

(四)办事依据:《监狱法》、司法部《外国籍罪犯通讯会见的规定》

(五)办事程序:罪犯所属国驻华使、领馆外交、领事官员,亲属或监护人提出申请→山西省监狱管理局狱政处审核→书面答复

(六)办事时限:省局5个工作日之内给予书面答复;监狱2个工作日之内予以答复

(七)办事需提交的材料:外交、领事官员提交申请书,申请书应当说明:驻华使、领馆名称,参与会见的人数、姓名及职务,会见人的证件名称、证件号码,被会见人的姓名、罪名、刑期、服刑地点,申请会见的日期,会见所用语言。

外国籍罪犯的非中国籍亲属或者监护人首次要求会见的,应当通过驻华使、领馆向省、自治区、直辖市监狱管理局提出书面申请。申请应当说明:亲属或者监护人的姓名和身份证件名称、证件号码,与被会见人的关系,被会见人的姓名、罪名、刑期、服刑地点,申请会见的日期,会见所用语言,并应同时提交与被会见人关系的证明材料。

外国籍罪犯的中国籍亲属或者监护人首次要求会见的,应当向省、自治区、直辖市监狱管理局提出书面申请,同时提交本人身份和与被会见人关系的证明材料。

外国籍罪犯的亲属或者监护人再次要求会见的,可以直接向监狱提出申请,监狱应当在2个工作日内予以答复。

五、信访

(一)办事内容:负责处理群众来信、来访,受理本单位职责范围内的信访事项,交办、转送信访人提出的信访事项承办上级机关和领导交处理的信访事项

(二)服务范围:来信、来访、来电等方式反映问题的信访人

(三)便民服务电话:0351─2676103(信访接待室)

(四)办事依据:山西省信访条例、国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序 引导来访人依法逐级走访的办法》

(五)办事程序:见附件2

(六)办事时限:办理信访事项,自受理之日起60日内办结;情况复杂的,可以适当延长办理期限,但延长办理期限不得超过30日。法律、法规另有规定的,从其规定。属于下级机关职责范围内的信访事项,自受理之日起5日内转交有关下级机关,并告知信访人。

(七)办事需提交材料:信访人通过书信、电话、电子邮件、走访等方式提出信访事项,应当如实写明信访人的姓名(名称)、住址、联系方式,请求事项、事实和理由。信访人采用走访形式提出信访事项的,还应当出示本人有效身份证件,提交身份证复印件及诉求事项相关书面材料。

    (八)办事公开形式:信访接待场所工作日全天开门接访,工作人员挂牌上岗,亮证服务。信访接待场所明显位置张贴《信访条例》、《信访工作流程》《信访接待人员守则》、《信访人的权利和义务》等有关规章制度。

    附件1:行政复议申请书/UploadFiles/bszn/2015/3/201503261018016632.doc

    附件2:信访工作流程/UploadFiles/bszn/2015/3/201503261019439620.doc

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